根據《殯葬管理條例》公墓可分為公益性公墓和經營性公墓，公益性公墓由村民委員會提出申請，報縣級民政部門批準。
經營性公墓由省、自治區、直轄市民政廳(局)批準。
一、經營性公墓涉稅情況根據《江蘇省殯葬管理條例》第十二條　骨灰安葬在經營性公墓內的，憑《火化證明》或者《死亡證明》購置墓穴。
可以確定經營性公墓的盈利模式為不動產銷售模式，涉及不動產銷售增值稅、城建稅等附加稅、土地使用稅、土地增值稅和企業所得稅。
例如：《遼寧省地方稅務局關于對出售墓地行為征收營業稅有關問題的公告》（遼寧省地方稅務局公告2011年第3號）第一條規定，經營墓地的納稅人，對出售的墓地進行投資修建的（指修建墓穴、墓碑等建筑物或構筑物），應按“銷售不動產”稅目征收營業稅。
第二條規定，經營墓地的納稅人，屬于僅提供墓地，沒有進行投資修建墓穴、墓碑等建筑物或構筑物的，應按“服務業-租賃業”稅目征收營業稅（現已實行營改增，征收增值稅）     1、不動產銷售增值稅     根據營業稅改增值稅2016年36號文附件2《銷售服務、無形資產、不動產注釋》中銷售不動產，是指轉讓不動產所有權的業務活動。
不動產，是指不能移動或者移動后會引起性質、形狀改變的財產，包括建筑物、構筑物等。
      一般納稅人增值稅稅率為9%，小規模納稅人征收率為5%。
2、土地使用稅《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》規定在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個人，為城鎮土地使用稅（以下簡稱土地使用稅）的納稅義務人。
若土地為農村集體土地，則不是土地使用稅征稅對象，根據《殯葬管理條例》規定建立公墓應當選用荒山瘠地，一般不在土地使用稅征收范圍。
若屬于土地使用稅征收范圍，應視同不動產銷售處理。
《天津市地方稅務局關于加強公墓單位稅收征管問題的通知》（津地稅地[2010]47號）第1項規定，自2010年1月1日起，對經營性公墓單位的房產，應按有關規定征收房產稅。
對經營性公墓單位已整理開發的土地，如辦公區、墓穴、綠化、景觀、道路等占地，應按有關規定征收土地使用稅。
對尚未整理開發的土地，暫免征收土地使用稅。
 3、土地增值稅根據《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》第二條條例第二條所稱的轉讓國有土地使用權、地上的建筑物及其附著物取得收入，是指以出售或者其他方式有償轉讓房地產的行為。
不包括以繼承、贈與方式無償轉讓房地產的行為。
第三條條例第二條所稱的國有土地，是指按國家法律規定屬于國家所有的土地。
根據《土地管理法》第八條規定：城市市區的土地屬于國家所有；農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有，宅基地和自留地、自留山屬于農民集體所有。
“公墓土地性質是否為國有土地，若為國有性質，則公墓銷售屬于房地產轉讓行為，需繳納增值稅，否則，不是土地增值稅征收范圍。
4、企業所得稅在中華人民共和國境內，企業和其他取得收入的組織（以下統稱企業）為企業所得稅的納稅人，依照本法的規定繳納企業所得稅。
個人獨資企業、合伙企業不適用本法。
小規模納稅人享受稅收優惠，其他納稅人居民企業稅率為25%，非居民企業稅率為20%。
二、公益性公墓涉稅1.免征增值稅公益性公墓的經營模式若為租賃服務（殯葬管理條例中未明確），則根據營業稅改增值稅2016年36號文附件3《營業稅改征增值稅試點過渡政策的規定》殯葬服務免征增值稅。
具體指收費標準由各地價格主管部門會同有關部門核定，或者實行政府指導價管理的遺體接運（含抬尸、消毒）、遺體整容、遺體防腐、存放（含冷藏）、火化、骨灰寄存、吊唁設施設備租賃、墓穴租賃及管理等服務。
2.企業所得稅