自貿(mào)企業(yè)需認識到清關(guān)是外貿(mào)業(yè)務(wù)中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，不同國家存在著各自獨特的清關(guān)政策。特別是在巴西，其海關(guān)政策以及對報關(guān)文件的嚴格要求使其成為全球最為嚴格的海關(guān)之一。外貿(mào)企業(yè)需要充分了解巴西的海關(guān)政策，以確保業(yè)務(wù)在巴西能夠順利進行。

巴西海關(guān)概覽

1、海關(guān)事務(wù)由聯(lián)邦稅務(wù)總局負責

根據(jù)巴西海關(guān)條例，所有進出口貨物的報關(guān)程序都必須通過巴西海關(guān)系統(tǒng)（SISCOMEX）進行登記。這一海關(guān)事務(wù)由財政部下屬的聯(lián)邦稅務(wù)總局負責。一旦在SISCOMEX中提交貨物申報單，報關(guān)程序便啟動。進口商還需按要求向海關(guān)提供相關(guān)單證，海關(guān)會對貨物申報的內(nèi)容進行逐一核實。僅在核實無誤后，SISCOMEX才會授權(quán)進口商提取貨物。
聯(lián)邦稅務(wù)總局負責海關(guān)事務(wù)，但進口流程中的每個環(huán)節(jié)都由不同機構(gòu)管理。

2、NCM CODE

NCM CODE 或者 NCM NO. 是指巴西的海關(guān)編碼，相當于我國海關(guān)使用的HS CODE，巴西海關(guān)要求入境到巴西的貨物都必須在運單提單上顯示其對應(yīng)的NCM CODE。

3. 分通道抽檢方式

進口商在SISCOMEX中登記進口報關(guān)文件后，報關(guān)文件將會被系統(tǒng)自動提交，并根據(jù)進口商納稅、貿(mào)易行為、進口貨物性質(zhì)、數(shù)量及價格、征稅情況、貨物原產(chǎn)地、出口地、進口商運營能力和經(jīng)濟實力等多種因素進行分析后，被分配到不同的清關(guān)通道實施分類抽檢，每個通道都有不同的處理要求：

1) 灰色標識：報關(guān)文件、貨物和商品價值需經(jīng)檢查后方能通關(guān)

2) 紅色標識：報關(guān)文件和貨物需經(jīng)檢查后方能通關(guān)

3) 黃色標識：報關(guān)文件經(jīng)檢查后方能通關(guān)

4) 西瓜標識：根據(jù)對報關(guān)文件的查驗結(jié)果將貨物歸入紅色標志或綠色標志

5) 綠色標識：報關(guān)貨物可全部**并自動通關(guān)，海關(guān)官員有權(quán)對其重新進行分類

相關(guān)政策簡介

1. CNPJ
CNPJ（Cadastro Nacional da Pessoa Juridica）是由巴西財政部頒發(fā)的法人國家登記號，通常由14位數(shù)字組成。無論是出口貨物還是寄樣品，都必須提供客戶公司的CNPJ，即海關(guān)稅務(wù)編號。
CNPJ在巴西是公司的唯一合法身份識別號碼。如果在向巴西公司索取其CNPJ時無法提供或者提供的CNPJ無法在巴西政府官方機構(gòu)核實，那么該公司可能不存在，務(wù)必小心謹慎開展業(yè)務(wù)。

2. RADAR
RADAR即巴西進出口許可證，一些特定的NCM（HS代碼）項下的貨物需要獲得進口許可證才能進口巴西。企業(yè)需要向相關(guān)機構(gòu)提交形式發(fā)票并等待15至30天或更長時間來獲得許可證。申請許可證的機構(gòu)可能需要60天或更長時間來批準。如果最終商業(yè)發(fā)票與之前提供的形式發(fā)票信息不一致，之前獲得的進口許可證將失效，進口商將不得不重新申請。確保信息的準確性至關(guān)重要，否則可能導(dǎo)致貨物被巴西海關(guān)扣留并產(chǎn)生額外的倉儲費和罰款。進口許可證的罰款金額是貨物CIF價值的30％，沒有上限。沒有進口許可證的情況下，進口商還需要承擔失去貨物的風(fēng)險。

RADAR包括自動進口許可證和非自動進口許可證兩種。其中，自動進口許可證的審批過程比較簡單且自動批準，而非自動許可證的申請及審批由巴西外貿(mào)局（DECEX）負責。

3、非自動進口管理
非自動進口許可證管理的產(chǎn)品主要包括需要經(jīng)過衛(wèi)生檢疫、特殊質(zhì)量測試的產(chǎn)品，對民族工業(yè)造成沖擊的產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品以及軍事物資等國家重點控制的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品范圍廣泛，包括但不限于大蒜、蘑菇、大多數(shù)化工產(chǎn)品、醫(yī)藥原料和成品、動植物產(chǎn)品、輪胎、紡織品、玻璃制品、家用陶瓷器皿、鎖具、電扇、電子計算器、磁鐵、摩托車、自行車、玩具和鉛筆等。

4、特殊的提單要求

在巴西海關(guān)，所有的無單貨物（單證信息缺失或錯誤）靠港卸貨后將被視為走私，立即被海關(guān)扣押并處以罰款。巴西海關(guān)對正本提單也有如下特殊要求：

1) 收貨人不得為“TO ORDER”。

若提單上面的收貨人（Consignee）顯示為“TO ORDER”，貨物將會被海關(guān)扣留，直至向巴西海關(guān)系統(tǒng)提交收貨人的詳細資料（包括完整地址，企業(yè)稅號CPNJ，、傳真等聯(lián)系方式及聯(lián)系人等），海關(guān)才會允許提貨。

2)巴西海關(guān)不接受通用貨物描述。如：department good, merchandise, Chemical, Dry cargo等。

3)必須標注收貨人（Consignee）的企業(yè)稅號CPNJ、貨物的巴西商品海關(guān)編碼NCM code。如果Notify與Consignee不同，也必須標識其企業(yè)稅號CNPJ。提單上必須標識出貨物的體積（單位立方米）。

4）運費必須用數(shù)字和文字在提單上注明。

5、注意申請Free Time和Free Storage
由于巴西通關(guān)程序復(fù)雜且效率較低，導(dǎo)致通關(guān)時間較長。為減少不必要的成本支出，出口企業(yè)應(yīng)積極申請Free Time（包括Free Demurrage和Free Detention）和Free Storage。Demurrage和Detention費用由船公司收取，申請較容易，而Storage費用由碼頭向船公司申請，一般較難獲得。

以上是巴西清關(guān)的一些特殊注意事項，實際規(guī)定可能略有變動，具體操作請以巴西當?shù)卣邽闇省?/strong>