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易制毒化學(xué)品如何合規(guī)進(jìn)出口?

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易制毒化學(xué)品什么是易制毒化學(xué)品?易制毒化學(xué)品指國(guó)家規(guī)定管制的可用于制造毒品的前體、原料和化學(xué)助劑等物質(zhì)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(2018年9月18日修正版)第一章第二條規(guī)定易制毒化學(xué)品分為三類(lèi)共38種。
第一類(lèi)是可以用于制毒的主要原料。
第二類(lèi)和第三類(lèi)是可以用于制毒的化學(xué)配劑。
 分類(lèi)和品種第一類(lèi)1.苯基-2-丙酮2.3, 4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮;uan;4.黃樟素5.黃樟油;6.異黃樟素;7.N-乙酰鄰氨基苯酸;8.鄰氨基苯甲酸9.maijiaosuan*10.麥角胺11.麥角新堿*;12.mahuangsu、偽mahuangsu、消旋mahuangsu去甲mahuangsu、甲基mahuangsu、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等mahuangsu類(lèi)物質(zhì)*。
提示uan常用于香水及食品中香料的有機(jī)化合物添加劑,企業(yè)進(jìn)出囗時(shí)需按易制毒化學(xué)品的管理規(guī)定做好合規(guī)管理。
 第二類(lèi)1.苯乙酸;2.醋酸酐;3.三氯甲烷;4.yimi;5.哌啶。
 第三類(lèi)1.甲苯;2.丙酮;3.甲基乙基酮;4.高錳酸鉀;5、硫酸;6、鹽酸。
說(shuō)明:第一類(lèi)、第二類(lèi)所列物質(zhì)可能存在的鹽類(lèi),也納入管制。
帶有*標(biāo)記的品種為第類(lèi)中的藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品,第一類(lèi)中的藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品包括原料藥及其單方制劑。
條例發(fā)布后,進(jìn)行了5次增列,為了管制易制毒化學(xué)品流向制毒渠道,又不影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)進(jìn)行增列。
 增列情況第一類(lèi)●2008年增列:年增列 鄰氯苯基環(huán)戊酮H●2014年增列:1-苯基-2-溴-1-丙酮3-氧-2-苯基丁腈●2017年增列: N-苯乙基-4-哌啶酮N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺 4-苯胺基-N-苯乙基哌啶第二類(lèi)●2017年增列 溴素 1苯基-1丙酮●2021年增列 α-苯乙酰乙酸甲酯(APAA) α-乙酰乙酰苯胺3,4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮縮水甘油酸3,4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮縮水甘油酯 第三類(lèi)●2021年增列:苯乙腈 Y-丁內(nèi)酯提示:dingneizhi可用于生產(chǎn)環(huán)丙胺、吡咯烷酮等藥品,也用作工業(yè)的溶劑、稀釋劑、固化劑等,企業(yè)進(jìn)出口時(shí)需按易制毒化學(xué)品的管理規(guī)定做好合規(guī)管理。
 重點(diǎn)法規(guī)條款《刑法》第三百五十條規(guī)定,違反國(guó)家規(guī)定,非法運(yùn)輸、攜帶醋酸酐、yimi、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配劑進(jìn)出境的或者違反國(guó)家規(guī)定,在境內(nèi)非法買(mǎi)賣(mài)上述物品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;數(shù)量大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
加強(qiáng)易制毒化學(xué)品監(jiān)管不僅是法律規(guī)定的要求,也是全社會(huì)共同的義務(wù)。
 識(shí)別易制毒化學(xué)品怎么識(shí)別易制毒化學(xué)品①資料獲取獲取該化學(xué)品的MSDS(化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū))、安全標(biāo)簽等相關(guān)資料②關(guān)鍵信息獲取通過(guò)MSDS和安全標(biāo)簽獲取化學(xué)品的關(guān)鍵信息(中文名稱(chēng)、CAs號(hào)、成分濃度)。
③識(shí)別(目錄法根據(jù)獲取信息對(duì)照《易制毒化學(xué)品的分類(lèi)和品種目錄》評(píng)估識(shí)別是否屬于易制毒化學(xué)品。
 易制毒化學(xué)品進(jìn)出口合規(guī)要點(diǎn)1.國(guó)家對(duì)易制毒化學(xué)品進(jìn)出囗實(shí)行許可證管理制度。
以任何方式進(jìn)出口易制毒化學(xué)品均需申領(lǐng)許可證。
2.以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口易制毒化學(xué)品或加工制成品、副產(chǎn)品為易制毒化學(xué)品需內(nèi)銷(xiāo)的,應(yīng)取得相應(yīng)的進(jìn)(出)口許可證,并憑進(jìn)(出)口許可證辦理相關(guān)手續(xù)。
3.混合物中含有易制毒化學(xué)品的,經(jīng)菅者應(yīng)折算易制毒化學(xué)品數(shù)量后按規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)(出)口許可證,含易制毒化學(xué)品的復(fù)方藥品制劑除外4.易制毒化學(xué)品的過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)(出)口許可證。
5.易制毒化學(xué)品在境外與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所之間進(jìn)出的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)(出)口許可證。
易制毒化學(xué)品在境內(nèi)與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所之間進(jìn)出的,或者在上述海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所之間進(jìn)出的,無(wú)須申請(qǐng)進(jìn)(出)口許可證。
6.經(jīng)菅者在進(jìn)出囗易制毒化學(xué)品時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào),提交進(jìn)(出)口許可證,海關(guān)憑許可證辦理通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。
進(jìn)口第一類(lèi)中的藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品,還應(yīng)提交食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)出具的進(jìn)囗藥品通關(guān)單。
易制毒化學(xué)品混合物管理重點(diǎn)關(guān)注混合物中含有易制毒化學(xué)品的,經(jīng)菅者應(yīng)折算易制毒化學(xué)品數(shù)量后按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)(出)口許可證,含易制毒化學(xué)品的復(fù)方藥品制劑除外。
根據(jù)《易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定》(商務(wù)部令2006年第7號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)苯、丙酮、丁酮、硫酸4種易制毒化學(xué)品之 第七條所稱(chēng)的“混合物”是指 :(一)含甲苯且比例高于40%(不含)的貨物以及含鹽酸比例高于10%(不含)的貨物;(二)含上述5種以外的《易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理目錄》所列的其他易制毒化學(xué)品的貨物。
含易制毒化學(xué)品的復(fù)方藥品制劑除外。
經(jīng)菅者進(jìn)出口上述混合物,應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》申請(qǐng)?jiān)S可。
含甲苯、丙酮、丁酮、硫酸、鹽酸等5種易制毒化學(xué)品之一且比例低于上述規(guī)定含量的貨物,不屬于《規(guī)定》第七殺所稱(chēng)的“混合物”。
經(jīng)菅者進(jìn)出口上述貨物,無(wú)需按照《規(guī)定》申請(qǐng)?jiān)S可證。
經(jīng)營(yíng)者在辦理通關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)易制毒化學(xué)品含量,并主動(dòng)出示有關(guān)證件。
典型案例某貿(mào)易公司向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口汽車(chē)用品,其中項(xiàng)商品“汽車(chē)用品(清洗劑)”申報(bào)的具體成分為“甲醇12%,丙酮10%,甲苯35%、二氯甲烷30%”。
按照規(guī)定,上述貨物成分中丙酮和甲苯總含量超過(guò)40%,則需要按照要求提供《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)囗許可證》進(jìn)行申報(bào)。
 重點(diǎn)法規(guī)條款《易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定》第四十七條未經(jīng)許可或超出許可范圍進(jìn)出囗易制毒化學(xué)品的,或者違反本規(guī)定第十二條的,由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出囗許可證管理辦法》第三十五條未經(jīng)許可,或者超出許可范圍進(jìn)出口兩用物項(xiàng)和技術(shù)的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 合規(guī)管理工作建議(一)經(jīng)營(yíng)者在辦理通關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)易制毒化學(xué)品含量,并主動(dòng)申報(bào)有效許可證件。
對(duì)于含有易制毒化學(xué)品目錄字眼的,要詳細(xì)、準(zhǔn)確申報(bào)產(chǎn)品規(guī)格、成分和含量比例。
(二)重點(diǎn)關(guān)注混合物中含有易制毒化學(xué)品的,經(jīng)菅者應(yīng)折算易制毒化學(xué)品數(shù)量后按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)(出)口許可證,含易制毒化學(xué)品的復(fù)方藥品制劑除外。
(三)識(shí)別和建立清單,做好內(nèi)部管控。
 

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