1.什么是進口許可證管理

進口許可證是指由商務部及其授權發證機構依法對實行數量限制或者其他限制的進口貨物簽發的準予進口的許可證件。進口許可證監管證件代碼為“1”。

2.進口許可證管理適用范圍

一、國家規定有數量限制的限制進口貨物，實行配額管理；其他限制進口貨物，實行許可證管理。

二、目前實行進口許可證管理的貨物有2類，分別為消耗臭氧層物質和重點舊機電產品。(商務部會同海關總署制定、調整和發布年度《進口許可證管理貨物目錄》，商務部負責制定、調整和發布年度《進口許可證管理貨物分級發證目錄》）

3.進口許可證管理要點

一、以任何形式進口的消耗臭氧層物質，企業持（憑）由商務部授權發證機構簽發的進口許可證，向海關辦理通關驗放手續。

二、進口重點舊機電產品，進口到關境內的，企業持（憑）由商務部配額許可證事物局簽發的進口許可證向海關辦理通關驗放手續。

三、境外進入海關特殊監管區或者海關保稅監管場所的重點舊機電產品不需要驗核進口許可證。

四、進口許可證實行聯網核查管理，紙質許可證與許可證電子數據作為海關監管依據。進口貨物報關單經營單位名稱應與許可證上的進口商或收貨人一致。

五、進口許可證的有效期自發證之日起至當年的12月31日，進口許可證應在有效期內使用。

六、進口許可證實行“一關一證”管理，即進口許可證只能在一個直屬關區內報關。

七、一般情況下，進口許可證為“一批一證”，實行非“一批一證”，備注欄內要求注明字樣。其中：

（1）“一批一證”指在有效期內一次性報關使用。

（2）非“一批一證”有效期內多次使用，但不能超過12次。次數是指同一運輸工具的同批貨物，如此類推12次后，該證尚有余量也不能再使用。

八、進口許可證編號填報在“許可證號”欄目，一份報關單只允許填報一個許可證號。

九、進口大宗散貨溢裝不得超過許可證進口數量的5%。其中非“一批一證”的，每批進口按實際進口數量核扣，最后一批進口，其溢裝數量按照許可證實際剩余數量并在規定的溢裝上限5%內進行計算。

4.舉個例子

*年6月8日，C公司委托H公司以一般貿易監管方式向海關申報進口，其中第1項商品申報品名為“高周波塑膠熔接機（舊）”，申報數量30臺，申報稅號為（需提供進口許可證），申報總價123000美元。

H公司向海關申報進口時未提交許可證件，違反了國家進出口管理規定。

*年8月10日，C公司補充提供了相關貨物的《中華人民共和國進口許可證》。

海關根據《中華人民共和國海關法》第八十六條第（三）項、《中華人民共和國海關xingzhengchufa實施條例》第十四條之規定，對C公司作出從輕處罰罰款人民幣4萬元的xingzhengchufa決定。

Tips

如企業進口的產品屬于需要許可證才能進口的重點舊機電產品，故意將其偽報為不需要許可證的貨物，涉嫌構成逃證走私，如達到起刑點，還將被追究刑事責任。

如企業進口需要許可證才能進口的重點舊機電產品，在進口申報環節如實申報，如不能提供進口需要的證件，將構成無證到貨。

如企業在做商品名稱、規格、型號或者稅則號列等申報與實際情況不符，但沒有主觀故意，也沒有采取偽報等方式逃避海關監管，則涉嫌構成申報不實的違規行為。

來源：12360服務