除了馬來西亞這個被推倒廢塑料風口浪尖的國家，越南也被迫水深火熱。越南會是再生行業投資的好歸宿么?越南政府對再生行業作何打算?越南的營商環境如何?

1、越南回收現狀

在過去10年中，越南的廢物回收每年增長15-20%，但塑料工業80%的原材料依舊依靠進口。對此，越南塑料協會主席Ho Duc Lam先生表示：“越南目前只能制造終端產品，并沒有過多關注塑料回收的發展。而這講導致嚴重的原材料進口。”林先生建議政府提高國內企業的塑料回收能力，鼓勵市民巧妙地使用廢棄塑料，并對它們進行適當分類。自然資源和環境部副部長Vo Tuan Nhan表示，越南的垃圾分類率太低，因為這種行為只有在廢物收集者或某些通常具有回收階段的工廠需要時才會發生。

2、政府下一步計劃

為了盡量減少塑料廢物的進口并提高處理國內廢物的能力，越南政府已要求企業投資塑料廢物回收利用的先進技術。Nhan副部長表示，越南優先考慮廢物處理工藝，特別是塑料回收，選擇適當的環境保護解決方案。這是全國的塑料回收企業即將面臨的機遇和挑戰。一方面，企業家在受到政府各種政策支持的也會受到塑料制造商的高度需求。另一方面，他們必須努力滿足有關環境問題的所有要求，這迫切需要對最先進的技術和機械進行更多投資。目前塑料回收設備的數量并不多，也沒有集中在某些高科技裝配地方，它們不是非常有效。由于在更新塑料時使用了過時的技術，這些工廠經常向大氣排放大量的廢氣，造成更多的水，土壤和空氣污染。越南政府已經出臺一些政策，幫助塑料回收企業獲得最先進的設備。這將減少塑料廢棄物排放，提高成品率，減少進口率。如果實施得當，預計回收過程可以滿足塑料行業總需求的50%。

3、越南營商環境分析

越南勞動力低薪酬現象正快速消失

通常大家認為越南的競爭力來自于低廉而充沛的勞動力。但事實并非如此：

● 越南工資上升很快：基本工資加養老保險，企業發出的工資大約在折算人民幣2300元每月每人。但越南員工的工作效率相當于國內員工的60%~70%;等效實際工資3285元每月。政府每年還會上調基本工資。

● 越南企業有工會、不許可計件工資，企業不能過分壓榨當地工人。

● 越南的理工教育不發達，高素質、高能力的工程師比較缺乏。

● 越南的勞動力儲備沒有想象中豐富：中國工廠反映，招工形勢“現在馬馬虎虎過得去，未來不樂觀”。當地工廠的工人都來自附近30公里半徑的農村。越南勞動力的機動性很差，無法支撐巨型企業的運作。越南真正的優勢在于營商環境較好

● 稅率就是競爭力：越南政府給予投資3億美元以上的企業，從盈利年份或者開辦第四年起，4年免繳所得稅，之后9年所得稅率=5%，之后2年10%!在這樣巨大的優惠力度之上，只要是出口企業，就免繳增值稅;基本上，在越南辦大企業，頭十五年納稅略勝于無!即便是投資較小的企業，兩免四減半也是常規待遇。其實即便正常納稅，越南的稅率也不高，中國企業最怕的增值稅，在這里分好幾檔，最高也才10%，并且經常根據各種理由減免。所得稅率最高20%，看起來大家都沒怎么交過這么高的稅。

● 靠近市場，整個東南亞市場通行無阻。

● 進出口限制幾乎沒有：原料進口關稅很低。各種配額、額外貿易條件比較少見。

● 電力價格，在越南，工業區內供電基本有保障，工業電力價格折算人民幣0.44-0.45元每千瓦時，僅僅為國內的60%;

● 官員收了錢就辦事：越南官員也有腐敗，金額較小、“收費標準”相對明確。但環保標準高于中國，且執行很到位。明碼標價、收錢辦事，企業覺得溝通成本較低。

基礎設施建設緩慢

越南實行小政府低稅率，政府沒錢，這是第一層原因。更深層原因，越南居民儲蓄率低，資本不夠。越南目前實行嚴格的匯率管制越南政府于2014年7月17日出臺了70/2014/ND-CP號議定，該議定針對外匯交易作出了詳細規定，于同年9月5日生效。

越南外匯管制嚴格，政府正大力推廣“去美元化”策略。只有真實的國際貿易、上學、投資等符合規定的情形才可以購買外匯并匯出。政府鼓勵企業和個人持有越南盾，以提高越南盾的市場地位，對于將外匯兌換成越南盾則沒有限制。

中越邊境貿易結算

目前，越南盾和人民幣都不是自由兌換貨幣，受到監管限制，二者不能直接兌換，但在中越邊境地區的小額貿易，可以采用本幣結算，二者匯率由邊境地區的銀行和“地攤銀行”決定。從中越邊境貿易結算看，1993年5月26日，中越兩國簽訂了《關于結算與合作的協定》，為雙邊銀行建立結算和合作關系提供了先決條件。目前，越南不允許開展全面的跨境人民幣結算業務，只允許在中越交界的芒街、涼山、老街等邊境地區使用人民幣進行邊貿結算。銀行(包括中資、越資或外資)必須在邊貿地區有分支機構才可以申請結算資格。隨著越南政府強化越南盾的支付地位，推行“去美元化”策略，越南盾是當地的主要支付手段，美元是主要外幣，人民幣jinxian于中越邊境地區開展邊貿結算。越南政府實施外匯管制政策，不允許外幣自由流通，越南盾匯率實行有管理的浮動匯率制度，但自由市場(黑市)較發達。越南盾匯率波動較大，隨著經濟發展將趨于穩定，但總體呈現小幅貶值趨勢，投資時需特別關注匯率風險。

4、投資綜述

東南亞國家為了吸引外資產業，立法很多，其中出臺了很多相關條例鼓勵進出口，其中突出的就是稅收問題。越南實行外國稅收減免制度，這就意味這外資企業將會享受同樣的政策。單以稅收問題，東南亞地區還是存在相當大的優勢。在專業的投資者看來，中國產業在高端的進步趨勢仍然強勁，但絲毫不能松懈，因為退路已斷，低端全線失守只是時間問題。由于具有優越的營商環境，大力在越南投資的中國企業很可能取得良好效益；國內低端制造業，已經無法與越南競爭。在對比了中國的營商環境之后，越南再生塑料投資未嘗不是個明智之舉，但介于目前東南亞歲廢塑料企業的管理都日趨加嚴，去投資建廠的企業切記了解好當地的政策，不做違法生意!