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我國與世界上大多數國家一樣，也采用這一制度對進出口貨物、物品實行全面管理。
必須向海關交驗進出口貨物許可證的商品并不固定，而是由國家主管部門隨時調整公布。
凡按國家規定應申領進出口貨物許可證的商品，報關時都必須交驗由對外貿易管理部門簽發的進出口貨物許可證，并經海關查驗合格無誤后始能放行。
但對外經濟貿易合作部所屬的進出口公司、經國務院批準經營進出口業務的個部位所屬的工貿公司、個省(直轄市、自治區)所屬的進出口公司，在批準的經營范圍內進出口商品，視為以取得許可，免領進出口貨物許可證，只憑報關單即可向海關申報;只有在經營進出口經營范圍以外的商品時才需要交驗許可證。
商檢證書海關指示報關單位出具商檢證書，一方面是監督法定檢驗商品是否已經接受法定的商檢機構檢驗;另一方面是取得進出口商品征稅、免稅、減稅的依據。
根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》以及《商檢機構實施檢驗的進出口商品種類表》規定，凡列入《種類表》的法定檢驗的進出口商品，均應在報關前向商品檢驗機構報驗。
報關時，對進口商品，海關憑商檢機構簽發的檢驗證書或在進口貨物報關單上加蓋的印章驗收。
除上述單證外，對國家規定的其他進出口管制貨物，報關單位也必須向海關提交由國家主管部門簽發的特定的進出口貨物批準單證，由海關查驗合格無誤后再予以放行。
諸如食品衛生檢驗，藥品檢驗，動植物檢疫，文物出口簽定，金銀及其制品的管理，珍貴稀有野生動物的管理，進出口射擊運動、狩獵用槍彈和民用爆破物品的管理，進出口音像制品的管理等均屬此列。
(二)進出口貨物的查驗進出口貨物，除海關總署特準查驗的以外，都應接受海關查驗。
查驗的目的是核對報關單證所報內容與實際到貨是否相符，有無錯報、漏報、瞞報、偽報等情況，審查貨物的進出口是否合法。
海關查驗貨物，應在海關規定的時間和場所進行。
如有特殊理由，事先報經海關同意，海關可以派人員在規定的時間和場外查詢。
申請人應提供往返交通工具和住宿并支付費用。
海關查驗貨物時，要求貨物的`收、發貨人或其代理人必須到場，并按海關的要求負責辦理貨物的搬移、拆裝箱和查驗貨物的包裝等工作。
海關認為必要時，可以徑行開驗、復驗或者提取貨樣、貨物保管人應當到場作為見證人。
出口報關需要的資料如下：1、進出口經營權和自理報檢登記證書、出口報關所需單證;2、清單、發票、合同、核銷單、報關委托書、船公司裝貨單等單證件各一份;3、報檢委托書、廠檢單、紙箱包裝單等證件各一份。
海關對進出口貨物報關管理的主要制度實際是報關注冊登記制度，凡是在中華人民共和國進出境口岸辦理進出口貨物報關手續的企業必須向海關辦理報關注冊登記。
進口貨物報關單一般填寫一式二份，報關單填報項目要準確、齊全、字跡清楚，不能用鉛筆;報關單內各欄目，凡海關規定有統計代號的，以及稅則號列及稅率一項，由報關員用紅筆填寫;每份報關單限填報四項貨物;如發現情況有無或其他情況需變更填報內容的，應主動、及時向海關遞交更改單。
出口貨物報關單一般填寫一式兩份，填單要求與進口貨物報關單基本相同。
如因填報有誤或需變更填報內容而未主動、及時更改的，出口報關后發生退關情況，報關單位應在三天內向海關辦理更正手續。
隨報關單交驗的貨運、商業單據任何進出口貨物通過海關，都必須在向海關遞交以填好的報關單的交驗有關的貨運和商業單據，接受海關審核諸種單證是否一致，并由海關審核后加蓋印章，作為提取或發運貨物的憑證。
隨報關單交驗的貨運和商業單據有：海運進口提貨單;海運出口裝貨單(需報關單位蓋章);陸、空運運單;貨物的發票(其份數比報關單少一份，需報關單位蓋章等);貨物的裝箱單(其份數與發票相等，需報關單位蓋章)等。
需要說明的是如海關認為必要，報關單位還應交驗貿易合同、定貨卡片、產地證明等。
按規定享受減、免稅或免驗的貨物，應在向海關申請并已辦妥手續后，隨報關單交驗有關證明文件。
進出口報關的操作流程：　　出口:　　一、出口報關企業應具備在當地海關、檢驗檢疫局注冊備案，有進出口經營權和報檢。
　　二、出口報關所需單證：　　1.客戶就在貨物運抵海關區后，裝貨的之前，備齊海關所需單證向海關申報。
　　2.必備單證：清單合同、核銷單、報關委托書、船公司裝貨單等單各一份。
　　3.按海關稅則所規定的各項。
(如通關單、出口許可證等)　　4.有出口手冊需提供手冊報關。
　　三、出口報檢所需單證：　　1.客戶應在報關之日天備齊所需單證，向檢驗檢疫局申報。
提供單證有：清單、合同、報檢委托書、廠檢單、紙箱包裝單等各一份。
　　2.出口貨物到美國、澳大利亞、加拿大、歐盟等外包裝為木制的需做熏蒸或熱處理的，客戶所提供的單證有：清單合同、報檢委托書。
如熏蒸產品是木制品，還需提供廠檢單。
　　3.做熏蒸或熱處理的產品，客戶應在報關前兩天，將貨物運抵到的堆場或港區進行熏蒸。
（熏蒸時間需）　　四、出口報關正式向海關申報。
如出口需繳納稅費的，應及時繳納稅費。
　　五、海關現場審單結束。
貨物單證放行后，貨主應在海關規定的時間內將貨物運至海關區內進行驗放。
如需查驗，報關行應及時與海關聯系，進行貨物查驗，驗完后需按船公司封鉛封。
不需查驗的應及時進行實貨放行，將裝貨單按截關時間送到港區裝船。
　　六、待貨物出口，船公司就將出口艙單數據傳送海關，海關接收到數據后報關行待海關數據結關后，及時到海關打印退稅核銷聯。
　　七、出口通關結束。
　　進口:　　一、客戶提供到貨通知書、正本提單或電放保函及換單費、THC費等給我司,由我司代客戶到所屬船公司換取進口提貨單。
　　二、準備進口報關所需單證　　1.必備單證：清單 合同一式一份、報關、報檢委托書各一份。
　　2.從歐盟、美國、韓國、日本進口貨物，如是木制包裝箱的需提供熱處理證書或植物檢疫證書，如是非木制的提供無木制包包裝。
　　3.稅則所規定的各項（如進口許可證 重要工業品證書）　　4.有減免稅手冊的提供減免稅手冊。
　　三、進口申報后如海關審價需要，客戶需提供相關價格。
如信用證、保單、原廠、招標書等海關所要求的文件。
　　四、海關打印稅單后，客戶需在7個工作日繳納稅費。
如超過期限，海關按日計征滯納金。
　　五、報關查驗放行后，客戶需及時到我司繳納報關、報檢代墊代辦費。
　　※貨物到港后十四日內必需向海關申報。
如超過期限海關按日計征滯報金（按貨物價值萬分之五）超過三個月，海關將作無主貨物進行變賣。