一、保健食品的定義

保健食品的定義：聲稱并具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質為目的的食品。即適用于特定人群食用，具有調節機體功能，不以治療疾病為目的，并且對人體不產生任何急性、亞急性或慢性危害的食品。（GB食品安全國家標準 保健食品）

保健食品適用于特定人群調節機體功能，產品說明書需標注“適宜人群”或“不適宜人群”。

孕婦、乳母和少年兒童是保健食品說明書中出現頻率最高的“不適宜人群”。

二、保健食品管理

產品的注冊及備案

《中華人民共和國食品安全法》明確國家對保健食品實行嚴格監督管理。其中最主要的措施是對保健食品實行注冊與備案管理。

1產品的注冊

使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品、首次進口的保健食品（屬于補充維生素、礦物質等營養物質的保健食品除外）應當向國家市場監督管理總局申請保健食品注冊。

首次進口的保健食品是指非同一國家、同一企業、同一配方申請中國境內上市銷售的保健食品。

2產品的備案

使用的原料已經列入保健食品原料目錄的保健食品和首次進口的屬于補充維生素、礦物質等營養物質的保健食品應當向國家市場監督管理總局依法備案。

三、保健食品功能目錄

目前，監管部門依法批準注冊備案的保健食品中，允許聲稱的保健功能共有27種（詳見下表），以及補充維生素礦物質的營養素補充劑。

四、進口保健食品的通關監管

1.一般貿易途徑進口

海關對進口保健食品實施合格評定，包括：境外國家（地區）食品安全體系評估和審查、境外生產企業注冊、進出口商備案和合格保證、進境動植物檢疫審批、隨附合格證明檢查、單證審核、現場查驗、監督抽檢、進口和銷售記錄檢查以及各項的組合。

依據《關于〈特殊醫學用途配方食品注冊證書〉等5種監管證件實施聯網核查的公告》（海關總署、市場監督管理總局公告2018年第142號）規定，海關在通關環節實施《保健食品注冊證書或保健食品備案憑證》聯網核查。

2.跨境電商途徑進口

需要注意的是，跨境電商進口保健食品是符合原產國（地）有關質量、安全、衛生、環保、標識等標準或技術規范要求，但可能與我國標準存在差異。由于商品直接購自境外，可能沒有中文標簽，消費者可通過網站查看商品中文電子標簽。

五、進口保健食品選購建議

1.看標志

消費者在購買時要注意正規的保健食品都有“藍帽子”保健食品專用標志，下方標注有批準文號。

每個進口保健食品批準文號只能對應一個產品，可以登錄國家市場監管總局網站（）查詢產品的真實情況。

2.觀標簽

根據《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》（海關總署第249號令，以下簡稱《辦法》）第三十條，進口食品的包裝和標簽、標識應當符合中國法律法規和食品安全國家標準。進口保健食品應當有中文說明書，中文字體必須大于外文字體。

進口保健食品商標、產品名稱、生產日期、保質期等保健食品標簽內容要與進口保健食品備案注冊信息一致。

特別需要提醒的是，《辦法》規定進口保健食品的中文標簽必須印制在最小銷售包裝上，不得加貼。

3.驗證書

經海關評定合格的進口保健食品，海關會出具《入境貨物檢驗檢疫證明》。

海關小貼士

1.消費者盡量在正規商店、超市、網站選購進口保健食品；認真閱讀標簽及說明書，注意看適宜人群、食用量、食用方法和注意事項；

2.消費者應提高意識，及時了解保健食品方面政策，防范非保健食品宣傳保健功能等虛假宣傳行為。

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