美國的全球技術領.先地位。美國企業(yè)在技術開發(fā)和創(chuàng)新方面處于全球領.先地位。外國投資者在美國這樣的投資環(huán)境下投資能夠有較高回報。美國市場對外國的生產、創(chuàng)意及各種創(chuàng)新都開放。在《商業(yè)周刊》評出的全球蕞大100家IT公司中，有45家美國公司，***.十.大的IT公司中，有5家美國公司。美國吸引了很多移民，尤其是通過杰出人才移民美國是近年來非常火爆的移民途徑。

　　美國杰出人才移民需要滿足哪些條件？比如說，申請人如果有學術文章發(fā)表，那么就有機會申請美國杰出人才綠卡，移民局對學術文章的定義如下：在所屬專.業(yè)領域內的國內、國際刊物、期刊或其他重要媒體上發(fā)表過的專.業(yè)作品，如學術論文、書籍、學術文章等。

　　一些呈請人或申請受益人相信他們提交的申請案是在仔細閱讀了美國移民局法規(guī)的基礎上才進行申請的，他們覺得對于申請獲得批準很有把握。事實上，美國移民局的書面法規(guī)只是讓你了解一個成功審批案的一部分，而不是全部。書面法規(guī)僅僅列舉了需要滿足所尋求移民類別申請的客觀證據，而在具體審批過程中，審核官員有很大的自由裁量權，即對于證據會自由做出廣泛地評估和判斷。僅僅提供基礎文件證據還不足以滿足全部法律規(guī)定。美國移民局官員在“蕞終價值判定階段”，通過整體審核你提交的證據，主觀上來決定證據是否足以把你和別人區(qū)分，申請受益人是否滿足法規(guī)的真正要求，例如EB-1A的“持續(xù)獲得國家范圍或國際上的贊譽”；EB-1B的“在學術領域已經獲得國際認可的杰出地位”。這些主觀上的認可都屬于自由裁量權的范圍。許多申請案失敗都是審核者在自由裁量權下的主觀理由，僅僅提交了足夠數量的客觀證據就期待審核通過是不現(xiàn)實的。

　　美國移民局審核官員不是你所在專.業(yè)領域的專家，你要認識到你的讀者完全是一個外行，但他要在大約30分鐘內，通過閱讀你的申請材料，來判斷你是否屬于領域內具備杰出專.業(yè)才能的頂.尖人士。他們審閱一個申請案全部材料的時間非常有限，這就要求你在呈請信中高度概述你蕞主要的成就和資格，要把呈請信寫得簡單易懂，又邏輯清晰。

　　根據“依法主張”的原則，呈請信要附有扼要概括，展示申請受益人滿足哪些法規(guī)要求和如何滿足這些法規(guī)要求，進而一步一步通過指向后面的證據陳列文件（Exhibitdocuments）證明符合資格。同樣重要的是在呈請信后，準備一個清晰的證據文檔索引，表明相關證據如何排放，這樣可以幫助不了解你材料的審核者更容易了解全貌和迅速找到他們需要的內容。

　　呈請信成功了，如果再加上其他證據文件可以支撐呈請信里的論點，你申請案也就成功了。

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