海南省委、省政府超常規穩住經濟大盤助企紓困發展決策部署，發布了關于鼓勵融資擔保機構助力市場主體紓困的相關扶持文件。

根據《海南省財政廳關于發揮財政引導作用支持金融助力市場主體紓困發展的通知》要求，引導我省融資擔保機構擴大支小支農覆蓋面，降低融資擔保費率。海南省財政廳在廣泛征求相關部門和融資擔保機構意見的基礎上，重新修訂了《海南省融資擔保機構風險補償和降費獎補資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。近日，已聯合省地方金融監督管理局正式印發，《辦法》將發揮財政資金杠桿作用，全力支持融資擔保機構惠企穩經濟。

修訂后的《辦法》，在擴大獎補機構范圍、放寬降費獎補申報條件、增加風險補償業務范圍的還提高了降費獎補撥付頻率，通過及時撥付補貼資金，增強融資擔保機構實力。對于符合申報條件的擔保業務不再采用比例分配，而是根據業務發生額據實撥付的方式給予保費補貼，引導融資擔保機構將年化綜合費率降至1%以下。以省融擔基金公司為例，今年以來，不僅將融資擔保綜合費率由去年2%降至1%，六月份又降至0.7%，為近700戶小微企業、“三農”主體提供dai款擔保8億元。《辦法》服務普惠金融主體，擴面增量、降費讓利的政策效應正不斷顯現。

修訂的內容包括：

一是擴大獎補機構范圍。包含在海南省登記注冊、持有地方金融監管部門頒發的《融資擔保機構經營許可證》的所有融資擔保及再擔保機構。

二是放寬業務申報條件。針對降費獎補資金的申報，取消了小微、“三農”業務占比、單戶金額限制的條件。

三是增加獎補業務范圍。將農民小額貸 款“貼息+擔保”業務、創業擔保dai款業務，以及省融擔基金與國家融資擔保基金合作開展的園區業務，一并納入風險補償范圍。

四是降低融資擔保費率。將單筆年化擔保費率不超過2%（含）的融資擔保業務修訂為單筆dai款擔保業務年化綜合融資擔保費率不超過1%（含），并由省級財政按擔保額的1%給予擔保費補貼。

五是增加資金撥付頻率。將融資擔保機構每年申報一次獎補資金，修訂為降費獎補資金每半年申報一次，風險補償資金每年申報一次。

海南融資擔保公司設立要求和流程是什么？

（一）設立融資擔保公司應當具備下列條件：

1、公司名稱中應當標明“融資擔保”字樣；

2、有符合規定的低限額的注冊資本：低限額為5000萬元人民幣,應當為股東實繳的貨幣資本，不包括以實物、工業產權、非專利技術、土地使用權作價出資的資本；

3、有符合任職資格條件的董事、監事和管理人員，具有履行職責所需的從業經驗和管理能力；

4、有符合要求的營業場所和辦理業務必需的設施；

5、有開展融資擔保業務必要的內部組織機構和企業管理制度、風險控制制度；

6、按審慎性原則要求的其他條件。

（二）設立融資擔保公司發起人（股東）應符合以下條件：

1、大股東必須為企業；

2、資產負債率不高于50％；

3、近2年連續贏利；

4、具有良好的社會聲譽和誠信記錄，近2年在業務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關管理等方面無違法行為；

5、具有良好的公司治理結構和健全的內部控制制度；

6、入股資金來源真實合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股；

7、按審慎性原則要求的其他條件。

（三）融資擔保公司其他出資人應符合以下條件：

1、自然人作為出資人的，必須具備完全民事行為能力；具備一定的經濟金融知識；收入狀況良好，有較強的抗風險能力，無犯罪記錄或不良信用記錄；

2、其他企業或社會組織作為出資人的，必須合法設立且出資人及其法定代表人無不良信用記錄或犯罪記錄；近2年的財務狀況良好，有較強的經營管理能力和資金實力。

（四）融資擔保公司董事、監事和管理人員應符合以下條件：

1、擬任管理人員應從事金融類相關工作6年以上，具備大學專科以上（含大學專科）學歷；

2、擬任董事、監事應具備與其履行職責相適應的金融知識，從事經濟、金融類相關工作6年以上，具備大學專科以上（含大學專科）學歷。