一、廣告牌安全檢測鑒定的必要性：

戶外廣告牌的結構形式主要有三種: 落地廣告牌、墻面廣告牌和屋頂廣告牌。落地廣告牌由面板結構(含燈箱)、立柱和基礎組成；墻面廣告牌由面板結構、建筑物或構筑物墻及面板結構的支座組成；屋頂廣告牌由面板結構、支承體系和支座錨栓組成。面板結構由面板和縱橫梁組成，支撐結構由懸臂梁、懸臂衍架或空間桁架、網架組成。施加在戶外廣告牌上的作用可分為*作用和可變作用兩類。*作用有結構自重，廣告牌或固定設備(燈光照明設施)自重，操作平臺自重，落地廣告牌的土重、土壓力和地基變形等。可變作用有風荷載，覆冰荷載，雪荷載，安裝或檢修荷載，常遇地震作用，溫度變化等。

2009 年11 月9 日23 時至次日0 時期間，溫州市區突發強降雨。據有關部門監測，11 月9 日夜里溫州內陸地區出現了8 級至10 級的大風，市區較大風力為9 級。此次大風使得溫州市區廣告牌受損嚴重。為探究廣告牌倒塌的破壞形態及原因，對溫州市區進行了走訪調查，發現市區很大部分廣告牌的廣告布均被大風扯爛撕碎，其中部分廣告牌倒塌。“重災區”主要集中在溫州水產市場、牛山北路（客運中心和十里亭路段）、時代廣場、學院路與府東路交叉路口等地方。此次倒塌的廣告牌主要為南北走向、設置時間較長的廣告牌。
3. 1 廣告牌倒塌實例
實例一：溫州水產市場（過境公路西）立柱折斷（見圖1），斜撐及面板扭曲變形
原因分析：
1）水泥電線桿抗力不夠，脆性破壞（破壞方式*度危險）；
2）牌體部分構件尺寸過小，結構抗力過弱；
3）牌體較陳舊，構件不同程度銹蝕，截面削弱厲害，使得構件承載力下降；
4）牌體采用鍍鋅面板等不通透性面板，結構承受風荷載時的體型系數較大，使得結構承受水平風荷載過大；
5）部分牌體結構設計不合理，施工質量較差。

二、廣告牌安全檢測鑒定——廣告牌的相關規定：

1、變形規定

1.1落地式廣告牌鋼結構，在風荷載(標準值)作用下，結構*點的水平位移不應*過該點離地高度的1/100，棟梁的容許度為L/150（L為棟梁跨度）。
1.2墻面式廣告牌鋼結構，在風荷載(標準值)作 用下，懸臂梁的容許撓度為L／150(L為懸臂長度)。  “
1.3屋頂式廣告牌鋼結構，在風荷載（標準值）作用下，立柱和橫梁的容許變形和落地式廣告牌鋼結構要求相同
2、基礎和連接部件的設計   。
2.1戶外廣告牌的地基與基礎設計，除本標準有特 殊規定外，可采用GB 50007.
2.2戶外廣告牌的基礎應避開地下管線，其間距必 須滿足有關管線安全距離的規定。
2.3落地式廣告牌基礎選型。應根據建設場地土的 條件和結構的要求確定。地基、基礎均應進行強度計算（包括抗.抗拔、抗彎和抗傾覆)。必要時還應進行地基抗滑穩定驗算。
2.4當基礎處于地下水位以下時。應考慮地下水對基礎及覆的浮力作用，并確定地下水對基礎有無侵蝕性及進行相應的防侵蝕處理。  
2.5當地基的軟弱土層較深厚，上部荷載大而集中， 采用淺基礎已不能滿足落地式廣告牌結構對南基載力和變形要求時可考慮地基處理或采用樁基礎。樁基礎計算可按JGJ 94的規定進行
2 .6廣告牌鋼結構與混凝土結構之間應采用*預埋件連接，嚴禁采用摩擦型膨脹螺栓錨固。當確無條件設置*預埋件時，應采取其他的連接措施,但必須通過受力計算與試驗驗證，以確保安全。  
2. 7對于附設在樓面和墻面上的廣告牌鋼結構，當采用螺栓或焊縫與原房屋結構連接時，應對連接螺栓或焊縫按結構整體抗傾覆進行計算。螺栓或焊縫的計算應力不應大于承載力設計值的75％。
3、廣告牌與墻面的連接部件
3 .1 墻面廣告牌應附設在房屋或構筑物的墻面上,應確定或驗算房
屋或構筑物墻面能地承受廣告牌傳遞的力，并有必要的安全儲備。
3. 2墻面廣告牌連接部件可用焊接、螺栓或錨栓與墻面的柱或梁
中的預埋件連接，也可采用質量合格的化學錨栓和植筋連接，嚴禁采用
摩擦型膨脹錨栓連接。
3.3墻面廣告牌連接部件與房屋或構筑物墻面的連接，應按正常內力的2．0倍驗算安全性，且應采取措施嚴防高空墜物。
3.4 支承螺栓或錨栓的混凝土埋置深度應達到(30～40)d(d為螺栓直徑)，錨栓的安裝應滿足所用產品的技術要求。當埋置深度不夠時，應采取螺栓對穿夾板的連接方式，還應有足夠厚度的混凝土保護層。
4、廣告牌與屋頂的連接部件
4 .1屋頂廣告牌連接部件的布置應與屋頂柱網布置相協調，應能直接承擔廣告牌結構傳來的壓力、拔力和剪力。
4 .2屋頂廣告牌可用焊接、螺栓或錨栓與屋頂梁或柱中的預埋件連接，并應地將廣告牌支座承受的荷載分散傳遞至下部結構。
4. 3屋頂廣告牌的連接部件嚴禁采用摩擦型膨脹螺栓連接，可采用質量合格的化學錨栓和植筋連接。
4. 4 支承螺栓或錨栓的混凝土埋置深度應達到(30～40)d(d為螺栓直徑)，錨栓的安裝應滿足所用產品的技術要求。當埋置深度不夠時，可采取與梁、柱鋼筋焊接的方法處理，應有足夠厚度的混凝土保護層。

三、廣告牌安全檢測鑒定中心的相關風險管理：

1.1風險識別 
風險管理必須識別風險，以確定何種風險可能會對檢測機構產生影響，特別是要對各類風險進行量化評估，以助于了解每類風險可能造成的損失程度。風險識別主要包括資質認定問題、質量安全問題、利益問題、人財物安全問題幾個方面。 
1.2風險評價 
根據法律法規等的違反情況、風險發生的可能性、人員及財產的威脅程度以及工作和聲譽的影響范圍等指標，可以將風險評價可分為五級，分別是：一級輕微或可忽略風險，二級可接受或可控風險，三級中等風險，四級重大風險，五級巨大風險。風險評價的具體分級準則以及第三方檢測機構風險評價與質量管理體系的對應條款。 
1.3風險控制 
檢測機構風險管理要通過結合ISO／IEC　17025質量管理體系，采用積極有效的措施，降低風險發生的概率，從而達到風險控制的目的。風險控制包括以下兩方面的內容。 
1.3.1管理組織建設 
在風險管理中，引入ISO／IEC　17025質量管理體系中較高管理者、質量負責人的概念。一方面由檢測機構較高管理層負責組織建立重大危險源控制系統，直接負責實驗室風險評價**工作。另一方面，由質量負責人及其所在的質量監督團隊作為風險管理的歸口管理部門。 
1.3.2風險應急方案設置 
控制風險的較有效方法就是**切實可行的應急方案，必須在ISO／IEC17025質量管理體系的基礎上編制多個各選的方案，較大限度地對實驗室所面臨的風險做好充分的準備。當風險發生后，按照預先的方案實施，可將損失控制在較低限度。