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中國銀保監會發布《關于2023年加力提升小微企業金融服務質量的通知》

為全面貫徹黨和中央經濟工作會議精神，落實好2023年《政府工作報告》和國務院有關工作分工要求，中國銀保監會辦公廳近日印發了《關于2023年加力提升小微企業金融服務質量的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》指出，2023年小微企業金融服務工作，要以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極踐行金融工作的政治性和人民性，聚焦穩增長、穩就業、穩物價任務和改善預期、提振信心目標，加力提升小微企業金融服務質量，切實增強金融服務獲得感，促進小微市場主體全面復蘇和創新發展，更好激發市場活力和內生發展動力。

《通知》明確了全年工作目標：形成與實體經濟發展相適應的小微企業金融服務體系，2023年總體繼續保持增量擴面態勢，優化服務結構，提升重點領域服務精準度，拓展保險保障渠道。貸款利率總體保持平穩，推動小微企業綜合融資成本逐步降低。

《通知》聚焦重點領域小微企業需求，要求銀行保險機構加強精準支持。立足紓困解難、擴大內需和穩定就業，支持住宿、餐飲、零售、教育、文化、旅游、體育、交通運輸、外貿等領域小微企業的合理金融需求，促進經濟復蘇。立足現代化產業體系建設需要，支持制造業、科技型、專精特新小微企業發展，助力產業升級。積極研發符合個體工商戶生產經營特征的信貸產品，更好滿足其用款急、期限短、頻度高的資金需求。

《通知》要求銀行保險機構踐行人民至上、客戶為本的理念，開展“走萬企 提信心 優服務”活動。深入了解小微企業全方位的金融需求，找準與自身經營戰略的結合點，積極聯動相關行業主管部門、地方政府，依托于產業園區、服務中心、信息平臺等渠道，提升供需對接效率。要求銀行保險機構、各級監管部門加強信用信息共享應用，積極推動全國一體化融資信用服務平臺網絡等信息共享機制建設，推動各地更加精準全面歸集共享小微企業信用信息，優化數據交換方式，提升信用信息的可用性。

《通知》緊扣提升服務質量主題，細化了對銀行的服務要求。明確重點圍繞小微企業無貸戶擴大服務覆蓋面，加強對小微企業信用信息的挖掘運用，增加信用貸款投放。積極開發小微企業續貸專門產品或完善現有產品續貸功能，合理確定本行續貸條件。規范小微企業服務收費行為，充分了解、嚴格審核、持續評估第三方機構收費情況，發現存在違規收費、收費過高的及時停止合作。加強風險監測分析，合理控制貸款質量。健全完善小微市場主體訴求回應機制，認真回應小微企業合理訴求，指導基層分支機構、客戶經理努力把問題解決在服務第一線。

《通知》明確了構建保險服務小微企業機制、拓展保險保障渠道的具體要求。機構層面，要求保險業樹立為小微企業提供全面、系統風險保障的理念，明確專門部門統籌小微企業保險工作，梳理服務小微企業的各類保險業務。要求出口信用保險公司擴大短期出口信用保險對外貿小微企業的覆蓋面。支持保險公司與政府、銀行等圍繞服務小微企業開展多元化合作。產品服務層面，鼓勵保險公司按照商業可持續、保費合理的原則，針對各類小微市場主體豐富產品種類，設計專屬保險方案，推出靈活繳費服務方式，探索簡易化定損理賠模式。推廣服務小微企業的工程建設、物流運輸、災害應對、產品責任等各類財產保險產品，豐富面向個體工商戶、小微企業主等企業關系人的健康、意外、養老等人身保險產品。

近年來，銀行業保險業認真貫徹黨中央、國務院決策部署，不斷深化對小微企業、個體工商戶等市場主體的金融服務。截至2023年3月末，銀行業普惠型小微企業貸款余額25.9萬億元，同比增長25.8%，較各項貸款增速高14.6個百分點；有貸款余額的客戶數達到4010.5萬戶。