跨境電商綜合試驗區(qū)的不斷擴圍，將加快貿(mào)易強國建設(shè)步伐。“新設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)體現(xiàn)了政府對跨境電商新業(yè)態(tài)的重視，期望通過跨境電商助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

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一、保稅倉庫的概念
　　保稅倉庫是保稅制度中應(yīng)用廣泛的一種形式，是指經(jīng)海關(guān)批準設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。
二、保稅倉庫的類型
　　（一）保稅倉庫按照使用對象不同分為公用型保稅倉庫、自用型保稅倉庫。
　　公用型保稅倉庫由主營倉儲業(yè)務(wù)的中國境內(nèi)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，專門向社會提供保稅倉儲服務(wù)。
　　自用型保稅倉庫由特定的中國境內(nèi)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，僅存儲供本企業(yè)自用的保稅貨物。
　　（二）保稅倉庫中專門用來存儲具有特定用途或特殊種類商品的稱為專用型保稅倉庫。
　　專用型保稅倉庫包括液體危險品保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫和其他專用型保稅倉庫。
　　液體危險品保稅倉庫，是指符合國家關(guān)于危險化學(xué)品倉儲規(guī)定的，專門提供石油、成品油或者其它散裝液體危險化學(xué)品保稅倉儲服務(wù)的保稅倉庫。
　　備料保稅倉庫，是指加工貿(mào)易企業(yè)存儲為加工復(fù)出口產(chǎn)品所進口的原材料、設(shè)備及其零部件的保稅倉庫，所存保稅貨物于供應(yīng)本企業(yè)。
　　寄售維修保稅倉庫，是指專門存儲為維修外國產(chǎn)品所進口寄售零配件的保稅倉庫。
三、保稅倉庫的貨物類別與范圍
　　經(jīng)海關(guān)批準可以存入保稅倉庫：
　　（一）加工貿(mào)易進口貨物；
　　（二）轉(zhuǎn)口貨物；
　　（三）供應(yīng)國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件；
　　（四）供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件；
　　（五）外商暫存貨物;
　　（六）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物；
　　（七）經(jīng)海關(guān)批準的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。
　　保稅倉庫應(yīng)當按照海關(guān)批準的存放貨物范圍和商品種類開展保稅倉儲業(yè)務(wù)。
　　保稅倉庫不得存放國家禁止進境貨物，不得存放未經(jīng)批準的影響公共安全、公共衛(wèi)生或健康、公共道德或秩序的國家限制進境貨物以及其他不得存入保稅倉庫的貨物。



四、保稅倉的作用　
隨著國際貿(mào)易的不斷發(fā)展及外貿(mào)方式多樣化，進出口貨運量增長很快，如進口原料、配件進行加工，裝配后復(fù)出口、補償貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、期貨貿(mào)易等靈活貿(mào)易方式的貨物，進口時要征收關(guān)稅，復(fù)出口時再申請退稅，手續(xù)過于繁瑣，也不利于發(fā)展對外貿(mào)易。如何既方便進出口，有利于把外貿(mào)搞活，又使未稅貨物仍在海關(guān)有效的監(jiān)督管理之下，實行保稅倉庫制度就是解決這個問題的一把銀匙。這種受海關(guān)監(jiān)督管理，專門存放按海關(guān)法令規(guī)走和經(jīng)海關(guān)核準緩納關(guān)稅的進出口貨物的場所，通稱保稅倉庫。保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)批準未辦理納稅手續(xù)進境，在國內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)出境的貨物，這類貨物如在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運出境，經(jīng)海關(guān)批準核銷；如果轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，進入國內(nèi)，則必須事先提供進口許可證和有關(guān)證件，正式向海關(guān)辦理進口手續(xù)并繳納關(guān)稅，貨物才能出庫。
五、保稅倉庫的實踐應(yīng)用
　　保稅倉庫通常結(jié)合著出口監(jiān)管倉庫來用，一般把保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫合二為一，統(tǒng)稱叫做“兩倉”，即一出一進。保稅倉庫主要應(yīng)用于加工貿(mào)易企業(yè)當中，加工貿(mào)易企業(yè)在應(yīng)用保稅這一概念的過程中是非常豐富的，主要有五種加工保稅模式，一是通常所說的“兩頭在外模式”，即原料和成品都在國外，加工在國內(nèi)；二是“兩頭在內(nèi)模式”，即原料和成品都在國內(nèi)，當然加工也在國內(nèi)，只是來源都是加工貿(mào)易公司；三是保稅內(nèi)銷，四是非保外銷，五是委托加工。至于保稅倉庫，局限的范圍非常小，一是主要用于進口，二是倉庫內(nèi)不允許流通加工，三是倉庫容量有限，四是涉及面也比較窄。
六、保稅倉庫設(shè)立的意義
　　 1.有利于促進對外貿(mào)易 在國際貿(mào)易過程中，從詢價、簽訂合同，到貨物運輸需要一個較長的時間，為了縮短貿(mào)易周期，降低國際市場價格波動的影響，先將貨物運抵本國口岸，預(yù)先存入保稅倉庫，可以使貨物盡快投入使用。也可先將貨物存入保稅倉庫，待價格時機成熟再進入市場。
　　2.有利于提高進口原材料的使用效益 利用保稅倉庫，可以使需要進口的原材料統(tǒng)一進口，相互調(diào)劑，提高原材料的利用率，降低進口價格，提高經(jīng)濟效益。
　　3.有利于開展多種貿(mào)易方式，發(fā)展外向型經(jīng)濟 利用保稅倉庫的暫緩交納關(guān)稅等優(yōu)惠條件，發(fā)展多種貿(mào)易方式，如來料加工；有利于擴大出口，增加外匯收入；還可利用價格變化中的差價，開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。
　　4.有利于加強海關(guān)監(jiān)管 隨著貿(mào)易方式的靈活多樣，海關(guān)的關(guān)稅的征收工作的難度也在加大，保稅倉庫出現(xiàn)后，海關(guān)工作人員可以借助倉庫管理人員的力量進行協(xié)同管理，海關(guān)主要是制定各種管理制度，對保稅倉庫出入的貨物實行核銷監(jiān)督管理，對加工業(yè)實行重點抽查與核銷，以防內(nèi)銷行為的出現(xiàn)。增強了海關(guān)監(jiān)管力度，簡化了手續(xù)。
　　5.有利于促進本國經(jīng)濟的發(fā)展 從事外貿(mào)的企業(yè)利用保稅倉庫，可以充分發(fā)揮倉庫的效能，開展一系列的相關(guān)業(yè)務(wù)，如報關(guān)、裝卸、運輸，允許的加工、整理、修補、中轉(zhuǎn)、保險、商品養(yǎng)護等，使外貿(mào)倉儲逐漸發(fā)展成為綜合性、多功能的商品流通中心，促進了國家對外貿(mào)易的發(fā)展，促使本國經(jīng)濟進入國際經(jīng)濟體系之中，有利于國家經(jīng)濟的發(fā)展

”洪勇表示，“應(yīng)加速推進B2B模式，支持跨境電商品牌建設(shè)。依托‘9710’‘9810’監(jiān)管模式、二手車出口試點等，推動具備國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)與跨境電商融合，立足中歐班列、國際貿(mào)易陸海新通道等優(yōu)化跨境電商國際物流通道，支持跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)創(chuàng)新。