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境外投資備案辦理過(guò)程中的重難點(diǎn)

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發(fā)布時(shí)間: 2024-01-19 01:40
最后更新: 2024-01-19 01:40
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境外投資ODI申報(bào)要點(diǎn)(發(fā)改委及商務(wù)部)

發(fā)改委和商務(wù)部對(duì)境外投資申報(bào)的要求不同

發(fā)改委申報(bào)要點(diǎn)

發(fā)改委發(fā)文定義“境外投資活動(dòng)”:指中華人民共和國(guó)境內(nèi)企業(yè)(以下稱“投資主體”)直接或通過(guò)其控制的境外企業(yè),以投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資擔(dān)保等方式,獲得境外所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的投資活動(dòng)。商務(wù)部及發(fā)改委的投資主體定義里涵蓋合伙企業(yè)實(shí)操處理:

? 以前商務(wù)部及省級(jí)商務(wù)廳基本不受理合伙企業(yè)提交的備案申請(qǐng),目前實(shí)際情況仍需屆時(shí)咨詢具體辦理機(jī)構(gòu);


? 兩部門(mén)的投資定義里均有“取得企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益”,理論上對(duì)于小股東的地位不明,但實(shí)操中,在境外公司參股超過(guò) 10%的小股東仍舊屬于兩部門(mén)的規(guī)范范疇之內(nèi)。


實(shí)操中難以通過(guò)核準(zhǔn)/備案的常見(jiàn)情形:母小子大(即境內(nèi)ODI主體凈資產(chǎn)低于擬境外投資的申請(qǐng)額度)、境外無(wú)真實(shí)的投資項(xiàng)目、當(dāng)?shù)氐漠?dāng)年度境外投資額度已用完(潛規(guī)則,需在辦理前與相關(guān)部門(mén)確認(rèn))等。


發(fā)改委申報(bào)級(jí)別及申報(bào)類型

? 國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)制:


適用條件:企業(yè)境外投資涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè);


? 發(fā)改委備案制:


【適用條件】:核準(zhǔn)制以外的投資項(xiàng)目;


【備案機(jī)關(guān)】:國(guó)家發(fā)改委與地方發(fā)改委(工作有劃分);


【具體劃分】:國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)央企,含中央管理的金融企業(yè)、國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院所屬機(jī)構(gòu)直接管理的企業(yè)及地方企業(yè)但中方投資額 3億美元以上的境外投資項(xiàng)目備案,地方發(fā)改委負(fù)責(zé) 3 億美元以下的地方企業(yè)的投資項(xiàng)目備案。


ODI備案申請(qǐng)的條件

1.境內(nèi)公司好成立滿1年以上;
2.審計(jì)報(bào)告不能出現(xiàn)虧損;
3、凈資產(chǎn)回報(bào)(收益)率=凈利潤(rùn)/所有者權(quán)益,高于5%,越高越好;
資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額,低于70%,越低越好。

符合“境外投資”定義:
境外投資指的是,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè),通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他權(quán)益的行為;


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