“一帶一路”國家境外投資手續辦理流程（簡易版本）

在逆全球化的趨勢之下，國際政治經濟格局發生了深刻且又復雜的變化，中國企業發展海外投資面臨著前所未有的挑戰。如何提升中國企業海外投資的實力，挖掘中國企業海外投資的潛力成為在當前局勢下不得不面對的問題。

第一，中國對外投資整體較為活躍。商務部數據顯示，2023年全行業對外直接投資10418.5億元人民幣，較上年增長5.7%，其中，對外非金融類直接投資9169.9億元人民幣，增長16.7%。我國企業在“一帶一路”共建國家非金融類直接投資2240.9億元人民幣，增長28.4%，中國海外投資的實力凸顯。

第二，中國對東盟的投資力度提升，對歐盟的投資力度有所改善。從中國對外直接投資的存量情況來看，近些年中國對于亞洲尤其是對于東盟國家的投資明顯提速，2022年中國對東盟投資的存量為1546.6億美元，同比增長10.25%，增速位于我們所統計的幾個區域之首。對歐盟的投資也出現了比較明顯的改善，2022年中國對歐盟投資的存量為1011.9億美元，同比增長5.52%，增速在我們統計的幾個區域中排名第二位（見圖1）。

還有幾個數據值得關注，2022年底中國對非洲和拉丁美洲的投資存量同比出現了負增長，分別下滑了7.43%和14.07%，而亞洲依舊是中國對外投資的重心，從流量來看2022年中國在亞洲的對外投資為1242.8億美元，占當年所有對外投資的比重為76.19%。

第三，“一帶一路”倡議碩果累累。“一帶一路”倡議在與共建國家共享發展機遇、共創繁榮發展方面發揮了積極的作用，得益于國家的大力支持與發展。截至2022年12月，“一帶一路”共建國家非金融類對外直接投資累計占比為17.9%，近年來呈現穩步提升的態勢。截至2023年11月，年內“一帶一路”共建國家對外承包工程新簽合同額累計為1,478.80億美元，自2015年以來排名第二位，僅次于2019年全年的新簽合同額水平。（見圖2、圖3）

第四，投資結構明顯改善。2004—2022年，三大產業的對外直接投資凈額分別從2.89億美元、26.82億美元、25.27億美元增長到5.10億美元、491.5億美元、1134.6億美元，年復合增長率分別為3.21%、17.54%、23.53%。

為何要辦理ODI備案

最根本的原因在于向商務部和發改委發起申請對這筆資金的匯出或者對國內企業的境外投資的行為進行合規合法化說明。

在實務中，在以下場景我們需要出示ODI備案文件：

（1）境內機構對外投資時，有匯款到境外的需求，銀行會要求企業提供ODI備案文件，銀行才會同意進行匯款操作；

（2）境內機構的國外子公司在開立當地的銀行賬戶時，當地銀行可能會需要內地母公司打一筆款項到這個賬戶作為激活款，那么，境內母公司要提供ODI備案證書，銀行才會同意匯款到境外；

（3）如果境內機構在海外設立的子公司，有再返回國內設立外資企業的需求，在國內新設外資企業開立外匯銀行賬戶時，銀行會要求提供之前國內公司對海外子公司投資所申請的ODI備案文件；

（4）境內機構投融資需求較大，需要合并財報時，需要做境外投資備案，才能合理地將境外子公司業務并表。

由此可以看出，境內機構在對外投資、經營過程中，尤其是出現資金跨境流動的情況時，均需要出示ODI備案文件。