一、什么是排污許可證

　　排污許可證是指由環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)給企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法定憑證，用以允許其在一定范圍內(nèi)向環(huán)境排放污染物，并規(guī)定了具體的排放要求和條件。

　　二、申請(qǐng)排污許可證的條件

　　依法取得環(huán)評(píng)文件：依法取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)文件，或者已經(jīng)辦理環(huán)境影響登記表備案手續(xù)。達(dá)標(biāo)排放：污染物排放符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，重點(diǎn)污染物排放符合排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)文件、重點(diǎn)污染物排放總量控制要求；其中，排污單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位于未達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)地方人民政府關(guān)于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的特別要求。污染防治可行：采用污染防治設(shè)施可以達(dá)到許可排放濃度要求或者符合污染防治可行技術(shù)。監(jiān)測(cè)方案合規(guī)：自行監(jiān)測(cè)方案的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、指標(biāo)、頻次等符合國家自行監(jiān)測(cè)規(guī)范。

　　三、排污許可證申報(bào)指南

　　1.準(zhǔn)備申請(qǐng)材料（1）基礎(chǔ)材料：包括排污許可證申請(qǐng)表；有排污單位法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的承諾書；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)文件或者環(huán)境影響登記表備案材料；自行監(jiān)測(cè)方案；排污單位有關(guān)排污口規(guī)范化的情況說明。（2）特殊材料：若屬于實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的，需提供在全國排污許可證管理信息平臺(tái)公開單位基本信息、擬申請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng)的說明材料；屬于城鎮(zhèn)和工業(yè)污水集中處理設(shè)施的，需提供納污范圍、管網(wǎng)布置、終排放去向等說明材料；屬于排放重點(diǎn)污染物的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目的，需提供通過污染物排放量削減替代獲得重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的說明材料。

　　2.注冊(cè)與登錄賬號(hào)注冊(cè)：訪問全國排污許可證管理信息平臺(tái)（），在平臺(tái)上進(jìn)行賬號(hào)注冊(cè)，同一法人不同地區(qū)的分公司 / 分廠需單獨(dú)申領(lǐng)排污許可證。用戶登錄：注冊(cè)完成后，使用注冊(cè)的賬號(hào)密碼登錄平臺(tái)。選擇業(yè)務(wù)類型：根據(jù)實(shí)際情況，在平臺(tái)中選擇 “許可證申請(qǐng)” 業(yè)務(wù)類型，若是申領(lǐng)則選擇此項(xiàng)，如為變更、延續(xù)等其他情況，則選擇相應(yīng)業(yè)務(wù)。

　　3.填報(bào)申請(qǐng)表信息填寫：按照《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則 HJ942-2018》和對(duì)應(yīng)行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范等文件要求，根據(jù)填報(bào)頁面左側(cè)導(dǎo)航，逐步填寫許可證申請(qǐng)信息，內(nèi)容包括排污單位基本信息、生產(chǎn)設(shè)施信息、污染物排放信息、污染防治設(shè)施信息、自行監(jiān)測(cè)方案等。暫存與下一步：一個(gè)頁面填寫完成后，可點(diǎn)擊頁面下方的 “下一步” 按鈕填報(bào)下一頁內(nèi)容，也可點(diǎn)擊 “暫存” 按鈕保存當(dāng)前填報(bào)信息。

　　4.申請(qǐng)前信息公開：實(shí)行重點(diǎn)管理的排污單位，在業(yè)務(wù)辦理頁面點(diǎn)擊 “信息公開” 模塊，點(diǎn)擊 “許可申請(qǐng)前信息公開發(fā)布” 按鈕，填寫發(fā)布起止時(shí)間后點(diǎn)擊 “發(fā)布”，將承諾書、基本信息以及擬申請(qǐng)的許可事項(xiàng)向社會(huì)公開，公開時(shí)間不得少于五個(gè)工作日。

　　5.提交申請(qǐng)：許可申請(qǐng)模塊所有信息填寫完成后，點(diǎn)擊 “提交” 按鈕，確認(rèn)提交后，申報(bào)信息提交給管理部門審核，排污單位可在提交申請(qǐng)頁面下載排污許可證申請(qǐng)表，并隨時(shí)查看業(yè)務(wù)辦理的審核狀態(tài)。審核與決定

　　6.材料審查：審批部門收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，判斷申請(qǐng)材料是否齊全、符合法定形式，申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于本部門職權(quán)范圍等。

　　7.現(xiàn)場(chǎng)核查：必要時(shí)，審批部門會(huì)對(duì)排污單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，檢查污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況等。

　　8.作出決定：對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的排污單位，審批部門一般應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起 20 日內(nèi)作出審批決定；對(duì)實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位，一般應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起 30 日內(nèi)作出審批決定，需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起 45 日內(nèi)作出審批決定，對(duì)符合條件的頒發(fā)排污許可證，對(duì)不符合條件的不予許可并書面說明理由。

　　9.領(lǐng)取許可證：審批通過后，排污單位可根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定，前往指定地點(diǎn)或通過郵寄等方式領(lǐng)取排污許可證正、副本。