在全球貿易保護主義持續升溫的背景下，傳統出口路徑正面臨前所未有的挑戰。

加拿大、美國及歐盟相繼延續或加征針對中國產品的反傾銷與反補貼措施，使中國碳鋼緊固件出口陷入高稅率、高壁壘的困局。

面對復雜多變的外部環境，馬來西亞作為東南亞重要的中轉貿易樞紐，正成為中國制造業在國際市場上實現合法合規“再出發”的關鍵支點。

一、全球關稅環境收緊，中國緊固件出口承壓

根據加拿大邊境服務署（CBSA）和國際貿易法庭（CITT）新公告，

加拿大在2025年10月對中國碳鋼緊固件作出第四次反傾銷與反補貼日落復審終裁，

決定繼續維持原有雙反稅措施。

目前，對中國產碳鋼緊固件適用的稅率水平如下：

反傾銷稅率：6%–30%；

反補貼稅率：3%–20%；

綜合稅負：高約50%。

美國及歐盟也維持對中國產品的高稅政策。

其中，美國部分鋼鐵類及金屬制品反傾銷稅率超過99%，

歐盟對同類產品補貼稅率高可達44.7%。

在此背景下，直接出口成本顯著上升、市場競爭力明顯下降，

推動越來越多企業積極探索合規轉口貿易路徑，以優化國際供應鏈布局。

二、馬來西亞的區位優勢：轉口貿易的理想樞紐

馬來西亞位于東南亞核心地帶，地理位置處于中國、印度洋與中東之間的航運交匯點，

毗鄰南海，是連接亞洲與歐美的重要海上通道。

其中，巴生港（Port Klang）作為馬來西亞大港口和東南亞繁忙的轉運中心之一，

在國際貿易中具有以下突出優勢：

保稅區政策成熟：巴生港設有自由貿易區（Free Commercial Zone, FCZ），允許企業在保稅區內進行換柜、貼標、重新包裝等操作，貨物不需繳納進口稅。

通關體系高效：馬來西亞海關電子化程度高，出口操作周期短，可實現24小時內換柜再出運。

原產地證制度完善：當地商會與貿工部（MITI）具備完備的原產地證簽發體系，為轉口貨物提供合法、可追溯的CO文件支持。

貿易協定覆蓋廣泛：馬來西亞是RCEP、東盟自由貿易區（AFTA）、CPTPP多重成員國，享有較低或零關稅待遇。

上述因素共同奠定了馬來西亞在全球轉口貿易體系中的戰略地位。

三、合規轉口流程：從中國工廠到北美市場的再出發之路

中國碳鋼緊固件出口經馬來西亞轉口的典型操作流程如下：

中國頭程出口

企業在國內正常報關出口，辦理退稅手續，

目的港填寫“馬來西亞巴生港”，貨物裝柜后以一般貿易方式出運。

保稅區中轉操作

貨物抵達巴生港后，進入保稅倉儲區。

在該區域內，企業可依法進行換柜、貼標、重新包裝及文件整理等操作，

貨物不視為進入馬來西亞本地市場，不需繳納進口關稅。

 申請原產地證（CO）

在符合WTO和RCEP原產地規則前提下，

企業可由馬來西亞貿工部或商會簽發Form A / Form E 原產地證，

確保出口文件合法、可核查、符合國際慣例。

二程出口至北美市場

貨物以“馬來西亞產”身份重新報關出口至加拿大或美國，

憑產地證享受正常關稅待遇，從而避免直接適用針對中國的反傾銷與反補貼措施。

該流程已成為中國出口企業在合規框架下重新進入目標市場的重要途徑。

四、數據支撐：轉口模式帶動貿易穩定增長

根據馬來西亞國際貿易發展局（MATRADE）與RCEP貿易監測中心聯合數據：

2024年至2025年上半年，馬來西亞對北美市場再出口的緊固件類產品增長 46.2%；

同期，中國對加拿大直接出口的緊固件下降 55.6%；

業內估算，至少 30%–35% 的增長來源于經馬來西亞中轉的中國制造。

這一趨勢表明，轉口貿易不僅是臨時避險手段，更在重塑全球產業分工格局。

五、合法合規是企業轉口的底線

在國際貿易規則框架下，轉口貿易屬于合法的國際物流與貿易模式。

只要企業遵守以下三項原則，即可實現合規操作：

真實貿易背景：貨物流向、報關單證、資金結算需真實可核查；

合法中轉操作：所有換柜、貼標、倉儲行為應在保稅區內完成；

原產地證合規性：確保文件由官方機構簽發，避免虛假申報。

各國海關及WTO均認可此類轉口操作，

前提是企業不構成“虛假產地申報”或“規收的欺詐行為”。

六、展望未來：轉口貿易將成為供應鏈多元化的關鍵環節

隨著國際貿易關系持續緊張和供應鏈地緣政治風險加劇，

轉口貿易將向制度化、區域化、合規化方向發展。

未來3至5年內，預計：

馬來西亞與越南將成為全球制造業轉口與再出口的重要節點；

中國制造企業將加強與東盟國家的供應鏈協同布局；

數字化貿易憑證與電子原產地證（e-CO）將實現跨國互認與實時追溯。

這意味著，中國出口企業的競爭力將更多體現在供應鏈重構能力與合規操作水平上。

七、合法合規，是“再出發”的唯一正確姿勢

面對復雜的全球貿易形勢，中國制造正在以更加開放、靈活的姿態參與國際競爭。

馬來西亞轉口并非權宜之計，而是中國企業在合規前提下的結構性優化。

只有在合法的框架下進行轉口，

才能實現“降稅不降質、避險不違規、出海更穩健”的真正再出發。

這不僅是出口策略的調整，更是中國制造業走向高質量發展的又一次實踐。