“目前全國碳市場系統已基本建設完成，上海承建的交易系統和湖北承建的注冊登記系統正抓緊全面對接聯調測試，將根據有關部門的要求于6月底前正式開鑼，形成首單交易。”上海環境能源交易所總經理劉杰向中國證券報記者透露，目前共向首批參與交易的電力行業發放了兩年的配額，電力行業年度碳排放量約40億噸。首批2225家電力企業已全部完成開戶工作。　

目前，全國碳市場注冊登記系統與交易系統建設正在穩步推進，登記交易結算相關規則、管理條例等將盡快發布，預計5月底前所有的籌備工作將完成。而首批納入的電力企業已完成線上開戶資料審核工作，目前正抓緊在4月底前完成數據填報，準備迎接第三方核查。

作為落實“碳達峰”“碳中和”的核心政策工具之一，加快建設全國碳排放權交易市場列入今年政府工作報告。據生態環境部應對氣候變化司司長李高介紹，2011年以來，我國在7個省市開展了碳排放權交易試點，截至今年3月，共覆蓋20多個行業，近3000家重點排放企業，累計覆蓋4.4億噸碳排放量，累計成交金額約104.7億元，是全球覆蓋二氧化碳排放量規模最大的碳市場。

市場架構浮出水面

　　作為推進碳達峰、碳中和目標實現的重要抓手，今年以來，全國碳市場建設步入快車道。　　自去年12月以來，生態環境部已密集發布碳排放權交易管理辦法、配額方案、重點排放單位名單、核算、核查等一系列文件。　　3月18日，生態環境部應對氣候變化司副司長陸新明透露，將加快全國碳市場建設，推動《全國碳排放權交易管理暫行條例》立法審查進度，爭取今年出臺。做好全國碳市場發電行業第 一個履約周期工作，爭取在今年上半年實現碳市場線上首單交易。　　按照生態環境部的部署，開市在即的全國碳市場總體架構正逐漸明朗。　　“全國碳市場建設采用‘雙城’模式，即上海負責交易系統建設，湖北武漢負責登記結算系統建設。”劉杰介紹，上海和湖北在做好系統建設的還分別承擔全國碳|交|易機構和全國碳登記結算機構建設工作。在股權架構方面，將分別以上海和湖北指定的實施機構為主導，其他聯建省市自愿共同參與的方式。　　在交易系統的總體設計上，劉杰表示，該系統結合了試點市場經驗和國內金融市場交易系統建設經驗，按照國 家 級交易系統開展方案設計。目前系統已基本建設完成，正抓緊開展系統間的對接聯調測試及模擬交易，為交易啟動做好系統準備。　　注冊登記系統也已整裝待發。“目前，2225家重點排放的電力企業已基本完成開戶工作。”湖北碳排放交易中心相關負責人表示，注冊登記系統承擔碳排放權確權登記、交易結算、分配履約等業務，處于全國碳排放權交易支撐系統核心位置，對保障全國碳排放權交易順利運行具有舉足輕重的作用。“全國注冊登記系統落戶湖北將匯聚大量金融資本和產業資本，帶動湖北綠色金融業和低碳產業快速發展，有利于湖北建設全國碳|交|易中心和碳金融中心。”該人士稱。　　從覆蓋范圍看，作為碳排放大戶，電力行業成為市場先行軍。“根據國家總體安排，全國碳市場首批以發電行業起步，‘十四五’期間，預計石油、化工、建材等八大重點能耗行業都將被納入到碳市場。”劉杰表示，屆時配額發放放量將使我國碳市場成為全球最大碳排放交易市場。　　為提升全國碳市場活躍度，產品及服務創新亦成為下一階段重點。　　“將逐步推出碳金融衍生品，如碳遠期、碳期貨等金融產品交易，推進形成多層次碳市場。”劉杰透露，下一步將探索引入金融機構入市進行交易，未來八大行業控排企業約8000至10000家，再加上投資者的引入，將給提升市場流動性帶來很大助力。　國融證券分析稱，按照目前設計規模預測，全國碳市場市值可能達到1500億元左右，如考慮到碳期貨等衍生品交易額，規模可達6000億元左右。