2019年3月，《外商投資法》正式表決通過，其中完全沒有提及VIE架構。與《2015年草案》相比，《外商投資法》中類似“實際控制人”、“控制”等與VIE架構相關的條款不復存在。在《外商投資法》對外商投資的定義中不僅有“其他類似權益”的描述，還在第二條第(四)項設置了一個兜底條款，即外商投資包括外國投資者直接或間接在中國境內進行的“法律、行政法規或者國務院規定的其他方式的投資”，VIE架構是否屬于外國投資者的“其他權益”或者“其他方式的投資”，存在一定的解釋空間。這個條款一方面給以后出臺VIE架構相關法規留出了空間，另一方面也模糊了VIE架構適用該法的可行性。

　　境外投資備案小知識：

　　一、銀行部門外匯審核所需資料

　　銀行作為鐘放款部門，不但需要自行平衡外幣的進出總量，還需要獲得相關部門同意資金出境的批文(商務部和發改委出具的同意投資批文)，才能繼續辦理ODI備案審核的銀行部分工作。銀行部門主要負責ODI備案審核的部門為外匯管理局。 境外投資備案企業,ODI備案,境外投資備案流程,境外投資

　　所需文件包括：

　　1.《境外直接投資外匯登記業務申請表》

　　2.外匯資金來源情況說明

　　3.境內投資主體材料(營業執照及公司章程等)

　　4.商務部核發的《境外企業投資證書》等文件原件

　　提交這些文件后，外管局也可能對大額資金出境情況進行復核，主要是對投資人進行約談，對投資資金來源及境外項目真實性進行說明。

發改委核準備案所需資料  境外投資備案企業,ODI備案,境外投資備案流程,境外投資

　　發改委對于ODI備案審核的工作重心放在境外項目本身上，其中包括風險程度、項目規模、項目真實性等信息分析，并進行全面評估。需要提交發改委的資料也更多的房子投資人及境外投資項目上。

　　三、ODI備案在什么情況下可以后補?

　　已經在運營的境外公司無法后補。如果境外的公司沒有開戶，也沒有運營等等，沒有實際業務的發生，可以嘗試補做ODI，不同城市要求會有所區別。前提是之前的境外公司股東是大陸公司，不是自然人。

　　產生于特定背景的VIE架構曾對我國企業走出去、外資引進來作出了很大貢獻，尤其對互聯網、教育、信息等行業的發展提供了融資幫助。新法出臺以前，我國對VIE架構的法律規制總體是比較克制的。但“滴滴事件”后網絡安全、數據安全成了關注重點。2021年新規的出臺“舊事重提”，意圖在法規中對VIE架構明確監管。我們要深刻理解構建國際國內雙循環新發展格局的重大意義，在企業架構搭建、投資者引入、上市的選擇等問題上正確選擇，才能順勢而為，免蹈覆轍。

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