杭州踏信冷鏈物流自有及長期合作車輛有700余臺，其中包括箱式車、超長車、冷藏車等各型車輛?？筛鶕?jù)客戶產(chǎn)品特點及運輸要求提供不同車輛，且所有在踏信合作的車輛均與踏信簽有嚴格的合作合同。具體運作參照《運輸業(yè)務標準操作程序》2001年3月版的“汽車運輸?shù)膶徍顺绦颉薄ⅰ肮愤\輸回程車發(fā)運管理”及“貨物運輸安全及風險管理”內容，以及運輸聯(lián)盟方案，能充分保障客戶所運貨物安全準時到達及回單及時、準確、完整。

科技創(chuàng)新和“數(shù)字江蘇”建設激活冷鏈物流升級新動能。江蘇作為科技大省，著力打造全國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展新高地，為加快新一代信息技術在冷鏈物流的創(chuàng)新應用注入持久動力和活力。應充分發(fā)揮江蘇數(shù)據(jù)資源豐富、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展先行和應用場景多元優(yōu)勢，加速推進企業(yè)上云用數(shù)賦智，加快實現(xiàn)冷鏈物流全鏈條、全過程的溫度可控、過程可視、源頭可溯，提升冷鏈作業(yè)和行業(yè)管理的智能化水平。適應新零售、冷鏈宅配、同城冷鏈快速增長需求，冷鏈物流與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、商貿(mào)流通的跨界融合將不斷加深，要求加快冷鏈物流數(shù)字化轉型和智慧化升級，促進冷鏈物流業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新和行業(yè)治理能力現(xiàn)代化。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興釋放冷鏈物流新潛力。冷鏈物流貫通一二三產(chǎn)業(yè)，是減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失、增強農(nóng)產(chǎn)品供需調節(jié)能力的重要抓手，也是促進農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的重要基礎。江蘇努力建設農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng)，亟需解決農(nóng)產(chǎn)品損耗大、成本高、附加值低等突出問題。需要加快補齊產(chǎn)地冷鏈物流設施短板，加速推進產(chǎn)地冷藏保鮮設施和冷鏈集配中心建設，完善農(nóng)村冷鏈物流服務網(wǎng)絡。農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)產(chǎn)品加工等鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)不斷豐富，農(nóng)村生活品質和農(nóng)民消費能力持續(xù)提高，將加速釋放農(nóng)產(chǎn)品城鄉(xiāng)雙向流通需求，促進城鄉(xiāng)冷鏈均衡發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的需求足、潛力大，縣鄉(xiāng)村冷鏈物流發(fā)展大有可為。

筑牢食品安全和疫情防控防線強化冷鏈物流監(jiān)管新任務。冷鏈物流是冷鏈產(chǎn)品安全的“提供者”和“守護者”，關系人民群眾身體健康和生命安全。國內外環(huán)境的不確定性和疫情反復沖擊，我省冷鏈物流面臨前所未有的巨大壓力與考驗。要求強化冷鏈物流全流程監(jiān)管，創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管手段，加強食品藥品質量安全追溯，規(guī)范市場運行秩序，消除“卡鏈”“斷鏈”隱患，提升冷鏈物流服務和應急處置能力，增強冷鏈物流運行韌性，為切實筑牢食品安全和疫情防控防線提供重要保障。

碳達峰碳中和目標和“美麗江蘇”建設創(chuàng)造冷鏈物流綠色轉型新機遇。冷鏈物流倉儲、運輸和配送等環(huán)節(jié)能耗水平較高，在實現(xiàn)碳達峰碳中和目標背景下，面臨規(guī)模擴張和碳排放控制的突出矛盾。碳達峰碳中和目標和“美麗江蘇”建設，為冷鏈物流發(fā)展帶來更大的挑戰(zhàn)和機遇，要求冷鏈物流以低能源消耗、低排放標準、高運作效率為目標，走綠色低碳發(fā)展之路。冷鏈物流亟需優(yōu)化用能結構，推進冷鏈設施設備節(jié)能降耗，強化綠色低碳技術工藝創(chuàng)新，加快減排降耗和低碳轉型步伐，以綠色低碳冷鏈助力“美麗江蘇”建設邁向新境界。

二、總體要求

（一）指導思想。

以物流新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足江蘇省情和冷鏈物流發(fā)展實際，著力構建冷鏈物流設施網(wǎng)絡、著力完善冷鏈物流服務體系、著力提升冷鏈物流數(shù)字化綠色化國際化水平、著力強化冷鏈物流全程監(jiān)管與安全保障，全面提升冷鏈物流產(chǎn)業(yè)競爭力，擴大高品質市場供給，保障食品和醫(yī)藥產(chǎn)品安全，全面構建暢通高效、智慧便捷、安全綠色、保障有力的現(xiàn)代冷鏈物流體系，為奮力譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設新篇章提供有力支撐。

（二）基本原則。

市場主導，政府引導。堅持有效市場與有為政府更好結合。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)市場主體地位，增強冷鏈物流發(fā)展活力。更好發(fā)揮政府在規(guī)范行業(yè)運行秩序、營造良好營商環(huán)境等方面的作用，引導資金、人才、技術等要素更多向冷鏈物流基礎薄弱環(huán)節(jié)配置，夯實行業(yè)發(fā)展基礎。

統(tǒng)籌推進，區(qū)域協(xié)同。統(tǒng)籌國內國際兩個市場兩種資源，有效銜接長三角消費市場、全國農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和國際市場，深入推進冷鏈物流市場聯(lián)接、通道銜接、標準對接，提升冷鏈物流跨區(qū)域協(xié)同水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，兼顧不同地區(qū)、不同品類冷鏈物流運作特點，優(yōu)化冷鏈物流設施布局與運行網(wǎng)絡結構，加快城鄉(xiāng)冷鏈物流一體化建設。

創(chuàng)新引領，民生優(yōu)先。適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，加快冷鏈物流數(shù)字化轉型和智慧化改造，推進冷鏈物流技術工藝、業(yè)態(tài)模式、經(jīng)營管理和監(jiān)管方式創(chuàng)新，培育冷鏈物流新生態(tài)新場景，提升冷鏈物流創(chuàng)新能力。推進冷鏈物流與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、、商貿(mào)流通、生物醫(yī)藥、高端裝備等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)冷鏈物流均等化水平，強化社會民生物流保障。