重污染天氣應急減排是環境空氣質量改善的重要內容，而重點行業績效分級既可以保障落實治污、科學治污又可以讓提標改造的企業享受政策優待，實現污染減排和行業高質量發展的雙贏局面。下面和大家聊聊南陽重點行業績效分級的那些事兒。

　　一、什么是重點行業績效分級？

　　重點行業績效分級是指為做好重污染天氣應急期間重點行業企業差異化管控，地方生態環境主管部門以企業裝備水平、污染治理技術、排放限制、無組織排放管理水平、監測監控水平、環境管理水平、運輸方式等作為績效分級指標，會同技術單位和有關專家對重點行業企業的大氣污染防治水平進行分級。

　　《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（2020修訂版）》明確指出，為更加科學、制定應急減排措施，應按照企業環?？冃?，開展績效分級，在滿足當地應急減排比例需求的制定差異化減排措施。在重污染天氣預警期間，環?？冃较冗M的企業，可以減少或免除應急減排措施，從而鼓勵“先進”，鞭策“后進”，促進全行業高質量發展。

　　二、重點行業績效分級共有幾個級別？

　　績效分級分為A級、B級、C級、D級、引領性和非引領性等級別，其中，A級和引領性企業應達到先進水平，各項指標為；B級企業應達到區域或省級水平。原則上，A級和引領性企業在重污染期間可自主采取減排措施，并減少監督檢查頻次；B級及以下企業和非引領性企業，減排力度應不低于國家和省級應急減排措施制定技術指南相關要求。

　　三、績效分級的行業范圍有哪些？

　　根據生態環境部《關于優化重污染天氣應對機制的指導意見》《關于印發〈重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（2021年修訂版）〉的函》及其補充說明要求，績效分級共涉及39個重點行業，分別是：1.長流程聯合鋼鐵；2.短流程鋼鐵；3.鐵合金；4.焦化；5.石灰窯；6.鑄造；7.氧化鋁；8.電解鋁；9.炭素；10.銅冶煉；11.鉛、鋅冶煉；12.鉬冶煉；13.再生銅、鋁、鉛、鋅；14.有色金屬壓延；15.水泥；16.磚瓦窯；17.陶瓷；18.耐火材料；19.玻璃；20.巖礦棉；21.玻璃鋼（纖維增強塑料制品）；22.防水建筑材料制造；23.煉油與石油化工；24.炭黑制造；25.煤制氮肥；26.制藥；27.農藥制造；28.涂料制造；29.油墨制造；30.纖維素醚；31.包裝印刷；32.人造板制造；33.塑料人造革與合成革制造；34.橡膠制品制造；35.制鞋；36.家具制造；37.汽車整車制造；38.工程機械整機制造；39.工業涂裝。

　　四、企業績效分級如何申報？

　　為持續提高南陽工業企業績效管理水平，現向全市涉及39個重點行業企業開展全方位、全過程、全覆蓋的績效分級指導幫扶。

　　企業應科學合理進行對標自評，參考《河南省大氣污染防治績效管理工作指南（試行）》附件編制績效分級評審申報材料后，提交到設區市生態環境局，由設區市生態環境局對照企業所屬行業績效分級差異化指標開展核查、評審；對達到績效先進水平的企業，由設區市生態環境局轉報省生態環境廳進行省級核查、評審。

　　A級、B級、引領性企業由省生態環境廳予以確認；C級、D級、非引領性企業由設區市生態環境局予以確認；參與省級評審但未通過的企業，由設區市生態環境局按照省級評審專家意見定級；有意向參與績效分級的非重點行業企業，由設區市生態環境局予以認定等級；新納入績效管理的企業，在完成評級認定前默認按照該行業績效等級進行管理。

　　五、特別說明

　?。ㄒ唬┛冃гu級遵循“短板原則”，參評企業需滿足所申請等級所有差異化指標，方能評定相應等級。

　?。ǘ┰跈z查、核查中發現納入績效管理企業未落實相應等級差異化指標的，將予以降級處理。對納入績效管理企業因存在超標、超總量排污，通過逃避監管方式排污，不正常運行污染治理設施，污染物自動監測數據弄虛作假等環境違法行為，被立案查處的，將降為該行業績效等級，并自行政處罰決定書下達之日起一年內不得申請參評更高績效等級。